河北11选五开奖结果: 江苏文明网

苏州姑苏区现代化治理造就幸福社区
2018-07-13 09:13:00  来源:新华日报  

新疆体彩11选五 www.1i0sk.cn   一个现代化的治理体系让苏州这座饱经沧桑的历史古城焕发出勃勃生机。

  在姑苏区,基层治理被认为是提升城市发展能级的重要发展战略。2015年7月,姑苏区被国家民政部确定为“全国社区治理和服务创新实验区”。3年来,从区委区政府到扎根一线的基层干部,从社会组织到居民骨干,无不围绕建立“党建引领、民主协商、项目运作、协同共治”社区治理机制的实验主题创新实干,推进全区社区建设向纵深发展。

  “项目+”,居民自治热情高

  剪金桥巷是道前社区14条古巷之一,因民间传说吴王夫差在此为西施“剪金钗买胭脂”而得名。古巷崭新的晾衣架,是被附近居民口口相传的新风景。陈戈告诉记者,这是社区家住古巷—扶老助残“洗刷刷”居民自治项目,项目投入5万元,在巷子里新建了35个风格统一的晾衣架,再依托20多名居民骨干组成的草根服务队,为周边42名腿脚不便的老人提供每月两次的免费洗涤服务,收、洗、晾、晒、送“全包”。

  居民自治项目化,是姑苏区推进全国社区治理和服务创新实验区建设的主要抓手。3年来,姑苏区169个社区累计实施像“洗刷刷”这样的自治项目1656个,总计提供36000余次服务。有效解决了小区管理、社区公共服务等居民日常生活、房前屋后迫切需解决的问题,抓住了项目辐射范围内60余万居民的心。

  “有别于传统为民服务项目政府点单、社区供给、居民接受的供给模式,姑苏区居民自治项目实际上是一场围绕基层治理的供给侧改革?!惫盟涨裾志殖っ麽敖樯?,全新治理格局中,政府、居民、社区、社会组织的角色都面临转变。政府要从全能的包办者转变为有限权能的引导者和协同者,提供政策支持、制度保证和财力保障;居民要从社区服务享受者转变为参与者、决策者;社区居委会要做好协调者、增能者的角色;各类社会组织做好项目承接者、服务者的角色。

  新治理体系注重公共事务“民事民议民决民办”。姑苏区通过“项目+”撬动居民自治,“项目+机制”依托社区恳谈会、议事会、听证会以及线上线下征集等,3年共有26余万人次参与需求征集;“项目+协商”由社区居民代表大会同意组建共治协商小组,根据前期征集需求开展多种形式的民主协商,最终确定需求项目、实施方案、承接主体等;项目承接方还会接受居民代表和居委会综合考评,结果与后续购买服务挂钩。

  党建领,参与主体人心齐

  多年社区治理创新探索,让姑苏区决策层意识到,当前现代社区治理重点解决的是政府、社区、居民、社会组织等多元治理主体如何各司其职、发挥功效的问题。姑苏区的做法是,通过党建引领、顶层设计、制度建设等一系列探索,形成协同合力。

  党建引领为民服务。不难发现,姑苏区上千居民自治项目实施过程中,党组织、党员始终发挥引领、担当作用。其中,党组织充分运用社区党组织为民服务专项资金,按每个社区党组织每年20万元标准,以为民服务项目化推动服务成果目标化,把党组织优势转化为治理服务优势。目前,全区共建立163个党的行动支部。

  顶层设计打破机制瓶颈。姑苏区明确实验区建设由区“政社互动”工作领导小组主抓,定期召开联席会议。出台《姑苏区推进“全国社区治理和服务创新实验区”工作实施意见》等相关文件,对街道以及相关职能部门进行职责分工,纳入年度绩效考核。3年来,区委、政府共安排2150.9万元用于居民自治项目化工作。

  制度保障常态化运行。姑苏区制定了《姑苏区居民自治项目化试点工作实施方案》,确定需求征集、筛选、编制方案、评议、实施、项目评估、总结反馈、自治管理等8个工作流程;出台《创建实验区社区居民自治项目化专项经费管理办法(试行)》,对项目资金来源、使用范围、管理原则、拨付方式、审批制度以及资金监督等内容进行规定;出台《关于推进居民自治项目化工作的指导意见》,明确了“项目+”的特色内容。

  今年以来,又出台《姑苏区关于加强社区治理与服务的实施意见》《姑苏区关于加强社区协商民主建设的实施意见》《姑苏区社区协商民主项目工作指引》,推动全区基层治理变革步入法制化、专业化轨道。

  专业化,基层治理水平高

  今年初,姑苏区平江街道梅巷联合工作站正式运作。该工作站将地理位置相近、居民结构类似的鼎尚、官渎、梅巷3个社区工作站基层行政事务合并,实行全科社工服务模式。目前,姑苏区已建成9个社区联合工作站。

  “推动城市治理体系和能力现代化,归根到底都是一种专业化治理,而人才队伍的专业化是治理专业化的重中之重?!惫盟涨裾指本殖は暮衔?,姑苏区以“项目+”为抓手谋社区治理转型的过程中,多元治理主体随着定位的明晰越来越专业。以社工为例,居委会从传统包办者的角色中脱离后,释放了更多的专业精力,全区“全科社工+”的顺利推进就是很好佐证。

  作为苏州市中心城区以及全国唯一的历史文化名城?;で?,姑苏区社区治理和服务创新工作意义非凡。展望未来,姑苏区将在继续提升社区治理主体能力,深化社区体制机制改革,探索建立社区联合工作站模式、“综合体+社区”模式和“网格化”管理模式。全面提升社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度和古城居民生活品质,努力打造人民群众更加满意的幸福社区。

  本报记者 陈雨薇

  本报通讯员 杨玉静

标签:姑苏区;社区;治理;居民;项目;服务;自治;工作;项目化;实施
责编:秦春凤
新疆体彩11选五
下一篇
  • 既然主贴跟帖都不给发 那我就让管理彻底一边倒去吧,我也彻底休息了。 2018-12-13
  • 《幸福马上来》6月8日上映 冯巩:重返大银幕 上阵"动作戏" 2018-12-12
  • 阶级不是“等级差别”,而是私有制基础上剥削和被剥削两大社会集团。 2018-12-12
  • [大笑]你没跟帖,大家都看到了! 2018-12-11
  • 综述:推动美丽中国建设的强大动力——海外关注习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话 2018-12-11
  • 生活的印记文章中国国家地理网 2018-12-11
  • 【黑河天气】最新黑河今天天气,实时提供黑河气温、空气质量、24小时天气预报、生活指数查询 2018-12-10
  • 解读:哈尔滨领跑城市冰雪运动发展 南宁六盘水紧追 2018-12-10
  • 【高清】傈僳族乡村女教师熊文碧:背着娃娃教书 2018-12-10
  • 2012年环球时报总评榜出席嘉宾精彩演讲 2018-12-09
  • 4类伤肝的水果尽量少吃 多吃这4种护肝的水果-美食资讯 2018-12-09
  • 郑良发的专栏作者中国国家地理网 2018-12-09
  • 冰溪洋博客的博客—强国博客—人民网 2018-12-08
  • 从经济数据看民生获得感 2018-12-08
  • 全国各地台协秘书长工作会议在天津召开 2018-12-08
  • 878| 360| 567| 603| 418| 298| 9| 871| 44| 59|